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上海市人民政府办公厅关于印发《2024年上海市推进政府职能转变和行政审批制度改革工作要点》的通知、

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上 海 市 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 《 2 0 2 4 年 上 海 市 推 进 政 府 职 能 转 变 和 行 政 审 批 制 度 改 革 工 作 要 点 》 的 通 知 首 页 政 务 公 开 近 期 信 息 公 开 上 海 市 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 《 2 0 2 4 年 上 海 市 推 进 政 府 职 能 转 变 和 行 政 审 批 制 度 改 革 工 作 要 点 》 的 通 知 印 发 日 期 ： 2 0 2 4 0 3 2 9         发 布 日 期 ： 2 0 2 4 0 4 0 7         沪 府 办 〔 2 0 2 4 〕 1 3 号 字 号 ： 大 中 小 上 海 市 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 《 2 0 2 4 年 上 海 市 推 进 政 府 职 能 转 变 和 行 政 审 批 制 度 改 革 工 作 要 点 》 的 通 知 沪 府 办 〔 2 0 2 4 〕 1 3 号 各 区 人 民 政 府 ， 市 政 府 各 委 、 办 、 局 ， 各 有 关 单 位 ：     经 市 政 府 同 意 ， 现 将 《 2 0 2 4 年 上 海 市 推 进 政 府 职 能 转 变 和 行 政 审 批 制 度 改 革 工 作 要 点 》 印 发 给 你 们 ， 请 认 真 按 照 执 行 。     上 海 市 人 民 政 府 办 公 厅     2 0 2 4 年 3 月 2 8 日 2 0 2 4 年 上 海 市 推 进 政 府 职 能 转 变 和 行 政 审 批 制 度 改 革 工 作 要 点     2 0 2 4 年 上 海 市 推 进 政 府 职 能 转 变 和 行 政 审 批 制 度 改 革 工 作 ， 要 以 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导 ， 全 面 贯 彻 落 实 党 的 二 十 大 和 二 十 届 二 中 全 会 精 神 ， 深 入 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 考 察 上 海 重 要 讲 话 精 神 ， 按 照 市 委 、 市 政 府 工 作 部 署 ， 协 同 推 进 行 政 审 批 制 度 改 革 和 事 中 事 后 监 管 ， 深 化 重 点 领 域 改 革 ， 以 政 府 职 能 的 深 刻 转 变 ， 为 加 快 建 成 具 有 世 界 影 响 力 的 社 会 主 义 现 代 化 国 际 大 都 市 更 好 蓄 力 赋 能 。     一 、 深 化 行 政 审 批 制 度 改 革 ， 增 强 发 展 内 生 动 力     1 . 持 续 精 简 优 化 各 类 审 批 服 务 事 项 。 严 格 依 照 全 国 统 一 的 行 政 许 可 事 项 清 单 实 施 行 政 许 可 ， 完 善 行 政 许 可 实 施 规 范 和 办 事 指 南 ， 深 化 行 政 许 可 事 项 动 态 管 理 制 度 。 加 强 行 政 许 可 效 能 监 督 ， 组 织 开 展 行 政 许 可 实 施 情 况 年 度 报 告 工 作 ， 强 化 各 区 审 批 服 务 标 准 化 建 设 。 持 续 清 理 各 类 具 有 审 批 性 质 的 管 理 事 项 ， 形 成 本 市 行 政 备 案 事 项 清 单 ， 建 立 事 项 合 法 、 程 序 规 范 、 服 务 优 质 的 行 政 备 案 管 理 制 度 。 建 立 完 善 行 政 许 可 、 行 政 备 案 事 项 与 权 责 清 单 内 容 有 效 衔 接 机 制 。 落 实 行 政 审 批 告 知 承 诺 清 单 管 理 ， 扩 大 告 知 承 诺 制 覆 盖 的 行 政 审 批 事 项 类 型 ， 完 善 容 缺 受 理 服 务 机 制 。 常 态 化 实 施 精 准 放 权 ， 扩 大 “ 五 个 新 城 ” 建 设 发 展 自 主 权 。     2 . 深 化 “ 一 业 一 证 ” 改 革 。 健 全 行 业 综 合 许 可 制 度 ， 推 动 “ 一 业 一 证 ” 改 革 扩 面 提 质 ， 再 造 “ 一 业 一 证 ” 办 理 服 务 流 程 ， 推 动 综 合 许 可 办 理 情 形 在 新 办 基 础 上 向 变 更 、 注 销 、 补 证 延 伸 覆 盖 。 改 进 “ 一 业 一 证 ” 网 上 申 办 功 能 ， 提 高 申 请 人 填 报 便 利 度 。 推 动 实 施 行 业 综 合 许 可 单 轨 制 和 统 一 有 效 期 制 度 ， 逐 步 实 现 综 合 许 可 证 “ 一 证 准 营 ” 。 建 立 健 全 “ 一 业 一 证 ” 综 合 监 管 机 制 ， 理 顺 跨 部 门 、 跨 层 级 监 管 职 责 ， 从 经 营 主 体 视 角 探 索 制 定 合 规 经 营 指 南 ， 实 现 “ 一 册 告 知 ” 。     3 . 深 化 经 营 主 体 登 记 领 域 改 革 。 持 续 优 化 无 纸 全 程 电 子 化 服 务 ， 拓 展 个 体 工 商 户 和 农 民 专 业 合 作 社 在 线 登 记 业 务 ， 提 升 内 外 资 企 业 登 记 智 能 化 水 平 。 全 面 推 广 企 业 住 所 标 准 化 登 记 信 息 库 应 用 ， 简 化 企 业 住 所 登 记 材 料 。 扩 大 “ 一 照 多 址 ” “ 一 证 多 址 ” 改 革 互 认 范 围 。 进 一 步 提 高 核 名 登 记 便 利 度 ， 完 善 核 名 争 议 解 决 机 制 ， 提 升 高 风 险 名 称 后 台 审 核 效 率 ， 落 实 名 称 申 报 承 诺 制 。 支 持 浦 东 新 区 、 临 港 新 片 区 深 化 企 业 经 营 范 围 登 记 改 革 ， 组 织 开 展 成 效 评 估 。 全 面 推 广 “ 一 企 、 一 照 、 一 码 ” 应 用 ， 推 出 更 多 创 新 应 用 场 景 。 构 建 移 动 端 “ 一 站 式 ” 开 办 企 业 新 渠 道 ， 提 升 企 业 登 记 在 线 服 务 品 质 。     4 . 深 入 推 进 工 程 建 设 领 域 一 体 化 改 革 。 聚 焦 施 工 许 可 与 规 划 用 地 审 批 衔 接 、 中 介 服 务 改 革 、 区 域 评 估 等 重 点 领 域 ， 深 化 一 体 化 改 革 。 持 续 推 进 用 地 清 单 制 管 理 ， 巩 固 规 划 资 源 “ 多 审 合 一 、 多 证 合 一 、 多 测 合 一 、 多 验 合 一 ” 改 革 成 效 。 深 化 拓 展 建 筑 师 负 责 制 试 点 ， 推 进 基 于 建 筑 信 息 模 型 技 术 的 智 能 辅 助 审 查 。 在 城 市 更 新 领 域 探 索 责 任 规 划 师 、 责 任 建 筑 师 、 责 任 评 估 师 “ 三 师 联 创 ” 新 机 制 。 持 续 提 升 “ 一 个 系 统 ” 业 务 协 同 和 数 据 共 享 效 率 ， 深 化 “ 一 个 中 心 ” 建 设 。 优 化 企 业 技 术 改 造 项 目 审 批 流 程 ， 探 索 实 施 “ 零 增 地 ” 技 术 改 造 项 目 承 诺 备 案 制 。 探 索 规 划 产 业 区 块 外 项 目 “ 零 增 地 ” 改 扩 建 分 类 改 革 ， 加 大 政 策 支 持 和 要 素 保 障 力 度 。     二 、 深 化 “ 审 管 执 信 ” 联 动 ， 完 善 高 效 协 同 监 管 体 系     5 . 持 续 完 善 新 型 监 管 机 制 。 开 展 “ 构 建 与 高 水 平 开 放 、 高 质 量 发 展 相 适 应 的 事 中 事 后 监 管 体 系 ” 专 项 调 研 ， 推 动 “ 审 批 — 监 管 — 执 法 — 信 用 ” 闭 环 管 理 有 序 运 行 。 统 筹 制 定 年 度 重 点 监 管 任 务 清 单 ， 推 动 各 行 业 领 域 落 实 加 强 和 规 范 监 管 执 法 的 具 体 任 务 举 措 。 加 强 监 管 合 规 指 导 ， 推 动 监 管 标 准 、 监 管 要 求 向 社 会 公 开 。 制 定 金 融 、 知 识 产 权 、 人 工 智 能 、 医 疗 与 生 命 科 学 等 行 业 合 规 指 引 ， 试 点 推 广 新 入 经 营 主 体 合 规 告 知 制 度 。 推 广 常 态 化 “ 合 规 体 检 ” “ 法 治 体 检 ” 模 式 ， 引 导 企 业 完 善 管 理 流 程 、 加 强 自 我 监 督 。 持 续 强 化 智 慧 监 管 ， 加 快 探 索 远 程 监 管 、 无 感 监 管 、 透 明 监 管 等 新 型 监 管 手 段 。     6 . 提 升 跨 部 门 综 合 监 管 改 革 效 能 。 落 实 《 国 务 院 办 公 厅 关 于 深 入 推 进 跨 部 门 综 合 监 管 的 指 导 意 见 》 ， 建 立 跨 部 门 综 合 监 管 重 点 行 业 领 域 清 单 并 进 行 动 态 调 整 。 对 食 品 、 药 品 、 医 疗 器 械 、 危 险 化 学 品 、 燃 气 、 特 种 设 备 、 建 筑 工 程 质 量 等 行 业 领 域 ， 整 合 监 管 规 则 标 准 ， 以 场 景 应 用 为 突 破 口 建 立 综 合 监 管 机 制 。 建 设 本 市 综 合 监 管 运 行 管 理 系 统 ， 集 成 综 合 监 管 相 关 数 据 资 源 ， 对 接 支 撑 重 点 综 合 监 管 “ 一 件 事 ” 场 景 。 对 美 容 美 发 、 运 动 健 身 等 预 付 式 消 费 领 域 加 强 风 险 监 管 ， 探 索 引 入 公 证 提 存 等 方 式 加 强 预 付 资 金 监 管 。 完 善 综 合 监 管 部 门 与 行 业 监 管 部 门 联 动 的 工 作 机 制 ， 充 分 发 挥 反 垄 断 和 公 平 竞 争 、 打 击 侵 权 假 冒 、 网 络 市 场 监 管 等 重 点 领 域 工 作 协 调 机 制 作 用 ， 提 高 综 合 执 法 监 管 效 能 。 持 续 扩 大 多 部 门 联 合 “ 双 随 机 、 一 公 开 ” 监 管 范 围 ， 提 高 联 合 监 管 频 次 。 开 展 水 上 交 通 安 全 信 息 共 享 共 治 等 专 项 行 动 ， 持 续 推 动 安 全 治 理 模 式 向 事 前 预 防 转 型 。     7 . 深 入 推 进 严 格 规 范 公 正 文 明 执 法 。 深 化 基 层 行 政 执 法 体 制 改 革 ， 不 断 完 善 符 合 超 大 城 市 特 点 的 行 政 执 法 体 制 。 统 筹 配 备 行 政 执 法 资 源 ， 编 制 市 、 区 两 级 执 法 事 项 清 单 。 制 定 《 上 海 市 统 一 综 合 执 法 系 统 管 理 办 法 （ 试 行 ） 》 ， 全 面 推 进 全 市 统 一 综 合 执 法 系 统 在 市 、 区 、 街 镇 三 级 执 法 单 位 应 用 ， 推 动 行 政 执 法 标 准 清 晰 、 细 节 规 范 。 深 化 行 政 检 查 执 法 对 象 库 建 设 ， 全 面 部 署 应 用 “ 检 查 码 ” 功 能 ， 强 化 检 查 总 量 控 制 和 效 果 评 估 ， 探 索 推 动 综 合 执 法 系 统 与 复 议 平 台 互 联 互 通 ， 试 点 执 法 案 件 电 子 归 档 管 理 应 用 。 研 究 制 定 行 政 处 罚 、 行 政 检 查 、 行 政 强 制 领 域 裁 量 权 基 准 指 引 。 推 动 扩 充 轻 微 违 法 行 为 不 予 行 政 处 罚 清 单 。 依 法 严 查 严 处 侵 犯 知 识 产 权 、 不 正 当 竞 争 等 影 响 市 场 健 康 发 展 和 企 业 正 常 经 营 的 违 法 行 为 。     8 . 积 极 推 进 信 用 监 管 。 深 化 “ 信 用 + 风 险 ” 监 管 创 新 ， 完 善 信 用 评 价 和 分 级 分 类 监 管 机 制 ， 加 快 建 立 符 合 行 业 特 征 、 监 管 需 求 的 信 用 评 价 标 准 ， 加 强 信 用 风 险 分 类 结 果 的 综 合 运 用 。 建 立 并 动 态 调 整 重 点 监 管 领 域 失 信 惩 戒 措 施 基 础 清 单 。 探 索 建 立 失 信 被 执 行 人 、 公 共 资 源 交 易 领 域 信 用 分 级 分 类 监 管 机 制 。 鼓 励 支 持 知 识 产 权 等 行 业 主 管 部 门 试 点 创 新 信 用 监 管 机 制 。 积 极 支 撑 生 态 环 境 、 青 年 志 愿 者 服 务 、 网 络 服 务 提 供 者 等 行 业 领 域 的 主 管 部 门 信 用 监 管 系 统 建 设 。 拓 展 经 营 主 体 专 用 信 用 报 告 替 代 有 无 违 法 记 录 证 明 ， 提 供 “ 合 规 一 码 通 ” 服 务 。 完 善 公 共 信 用 信 息 分 类 修 复 制 度 ， 探 索 实 施 轻 微 失 信 主 体 最 简 信 用 修 复 路 径 。 健 全 完 善 金 融 、 税 务 、 市 场 监 管 、 政 府 采 购 、 工 程 招 标 投 标 等 领 域 破 产 重 整 企 业 信 用 修 复 机 制 。     三 、 深 化 惠 企 便 民 举 措 落 实 ， 提 升 政 府 服 务 软 实 力     9 . 深 化 政 务 服 务 “ 一 网 通 办 ” 改 革 。 贯 彻 落 实 《 国 务 院 关 于 进 一 步 优 化 政 务 服 务 提 升 行 政 效 能 推 动 “ 高 效 办 成 一 件 事 ” 的 指 导 意 见 》 ， 高 标 准 完 成 国 家 部 署 的 开 办 餐 饮 店 、 水 电 气 网 联 合 报 装 、 新 生 儿 出 生 、 退 休 等 4 个 集 中 攻 关 和 创 新 示 范 工 作 任 务 ， 推 动 一 批 新 增 、 优 化 重 点 “ 一 件 事 ” 落 地 。 打 造 “ 智 慧 好 办 ” 服 务 品 牌 ， 探 索 智 能 技 术 审 查 ， 全 面 提 升 首 办 成 功 率 。 整 体 优 化 房 屋 买 卖 和 后 续 涉 税 相 关 事 项 办 事 流 程 ， 探 索 不 动 产 登 记 领 域 各 类 情 形 全 过 程 线 上 办 理 。 支 持 在 各 区 政 务 服 务 中 心 为 企 业 提 供 人 才 、 融 资 、 科 技 创 新 、 法 律 等 专 业 服 务 。 持 续 提 升 线 上 线 下 一 体 化 服 务 能 力 ， 推 进 进 驻 事 项 、 受 理 系 统 、 窗 口 管 理 等 标 准 化 建 设 。 全 面 拓 展 “ 随 申 码 ” 各 领 域 场 景 应 用 ， 推 进 社 会 化 开 发 利 用 ， 建 立 常 态 化 运 营 体 系 。     1 0 . 持 续 提 升 涉 企 服 务 水 平 。 强 化 政 策 供 给 ， 整 体 优 化 线 上 线 下 惠 企 政 策 服 务 流 程 。 推 广 重 点 企 业 “ 服 务 包 ” 机 制 ， 建 立 完 善 “ 四 项 机 制 、 四 专 管 理 ” ， 推 动 政 策 精 准 直 达 、 服 务 便 利 获 取 和 诉 求 高 效 响 应 。 创 新 政 策 集 成 发 布 ， 制 定 政 策 解 读 指 南 ， 加 强 规 则 和 案 例 指 导 。 加 强 涉 企 统 计 调 查 项 目 管 理 ， 依 托 园 区 、 楼 宇 重 点 企 业 基 本 信 息 平 台 加 强 涉 企 数 据 共 享 。 推 进 惠 企 利 民 政 策 和 服 务 “ 免 申 即 享 ” ， 建 立 政 策 兑 付 闭 环 管 理 机 制 。 升 级 “ 惠 企 政 策 一 窗 通 ” ， 推 动 企 业 服 务 云 服 务 入 口 全 面 融 合 至 “ 随 申 办 ” 企 业 云 。 探 索 建 立 税 收 事 先 裁 定 制 度 及 工 作 程 序 ， 加 强 减 税 降 费 政 策 推 送 和 宣 传 辅 导 。     1 1 . 完 善 为 民 服 务 体 系 。 办 好 民 生 实 事 ， 形 成 可 持 续 的 投 入 机 制 和 服 务 模 式 。 持 续 优 化 出 生 “ 一 件 事 ” ， 完 善 家 庭 科 学 育 儿 指 导 服 务 ， 加 快 建 设 标 准 化 、 嵌 入 式 的 社 区 托 育 设 施 。 着 力 消 除 “ 数 字 鸿 沟 ” ， 优 化 无 障 碍 数 字 化 应 用 。 研 究 推 出 “ 一 网 通 办 ” 老 年 人 服 务 专 区 ， 打 造 “ 一 类 事 一 起 办 ” 集 成 服 务 。 拓 展 老 年 人 “ 一 键 通 ” 居 家 服 务 场 景 ， 扩 大 居 家 老 年 人 受 益 面 。 推 进 社 区 养 老 服 务 设 施 建 设 和 居 家 环 境 适 老 化 改 造 ， 促 进 医 养 康 养 有 机 结 合 。 科 学 合 理 确 定 社 会 救 助 标 准 ， 做 好 基 本 医 保 、 补 充 医 保 、 医 疗 救 助 等 各 类 保 障 衔 接 。 做 好 重 点 群 体 就 业 帮 扶 ， 健 全 社 会 矛 盾 纠 纷 排 查 预 警 机 制 ， 推 进 劳 动 争 议 纠 纷 监 测 预 警 与 快 速 处 置 。 完 善 解 纷 “ 一 件 事 ” 平 台 ， 深 化 公 安 派 出 所 、 司 法 所 、 律 师 事 务 所 “ 三 所 联 动 ” 。 持 续 提 高 人 才 落 户 、 安 居 、 出 入 境 、 停 居 留 等 方 面 服 务 水 平 。     四 、 深 化 国 家 战 略 任 务 实 施 ， 助 推 经 济 社 会 高 质 量 发 展     1 2 . 强 化 营 商 环 境 对 标 改 革 。 持 续 打 造 国 际 一 流 营 商 环 境 ， 对 接 国 家 优 化 营 商 环 境 评 价 ， 主 动 承 接 试 点 任 务 ， 实 施 优 化 营 商 环 境 7 . 0 版 方 案 ， 持 续 优 化 企 业 全 生 命 周 期 发 展 服 务 和 要 素 保 障 。 充 分 发 挥 1 2 3 4 5 市 民 服 务 热 线 企 业 专 席 、 企 业 服 务 云 、 外 资 企 业 圆 桌 会 等 渠 道 和 平 台 作 用 ， 构 建 高 效 闭 环 式 的 问 题 收 集 和 解 决 督 办 机 制 。 通 过 “ 营 商 环 境 体 验 官 ” 等 活 动 ， 不 断 提 升 企 业 感 受 度 。 及 时 复 制 推 广 各 区 经 验 做 法 ， 推 动 改 革 成 效 从 案 例 式 引 领 向 普 惠 制 覆 盖 升 级 。     1 3 . 助 力 全 国 统 一 大 市 场 建 设 。 加 快 推 动 重 点 区 域 商 品 要 素 资 源 跨 省 级 行 政 区 自 由 流 动 和 高 效 配 置 ， 形 成 服 务 和 融 入 全 国 统 一 大 市 场 建 设 长 效 机 制 。 加 快 全 要 素 、 全 资 源 市 场 化 配 置 的 公 共 资 源 “ 一 网 交 易 ” 改 革 。 有 序 建 立 排 污 权 有 偿 使 用 和 交 易 制 度 。 进 一 步 完 善 建 设 工 程 招 投 标 制 度 体 系 ， 探 索 招 投 标 合 同 履 约 管 理 ， 在 重 点 项 目 中 开 展 合 同 履 约 评 价 。 开 展 政 府 采 购 领 域 专 项 整 治 。 深 化 大 数 据 普 惠 金 融 应 用 增 量 扩 面 ， 提 供 更 多 个 性 化 市 场 化 数 据 服 务 。 配 合 实 施 动 产 和 权 利 担 保 统 一 登 记 工 作 。 全 面 规 范 地 方 标 准 制 定 和 应 用 ， 组 织 排 查 、 清 理 本 市 地 方 标 准 中 涉 嫌 影 响 公 平 竞 争 问 题 。     1 4 . 提 升 科 技 创 新 改 革 合 力 。 坚 持 科 技 体 制 机 制 改 革 与 高 水 平 人 才 高 地 建 设 、 高 等 教 育 综 合 改 革 相 贯 通 。 优 化 调 整 学 科 专 业 布 局 ， 做 强 基 础 和 战 略 性 学 科 ， 推 进 学 科 交 叉 融 合 和 跨 学 科 研 究 。 加 大 “ 高 精 尖 缺 ” 人 才 引 育 力 度 ， 推 动 人 才 评 价 与 职 后 教 育 培 训 的 制 度 创 新 。 完 善 行 业 、 企 业 出 题 机 制 ， 强 化 “ 企 业 出 题 、 校 企 同 答 、 企 业 阅 卷 ” 的 产 学 研 协 同 攻 关 模 式 ， 推 动 大 学 科 技 园 改 革 创 新 发 展 。 持 续 深 化 科 技 成 果 产 权 制 度 改 革 ， 完 善 专 业 化 技 术 转 移 服 务 体 系 建 设 。 落 实 新 一 轮 集 成 电 路 、 生 物 医 药 、 人 工 智 能 三 大 产 业 高 地 方 案 ， 推 动 一 批 重 点 改 革 举 措 、 关 键 核 心 技 术 攻 关 任 务 、 重 大 产 业 项 目 落 地 上 海 。 优 化 完 善 财 政 科 技 投 入 机 制 和 投 入 方 式 ， 加 强 基 础 研 究 长 周 期 支 持 。 开 展 企 业 投 入 基 础 研 究 技 术 合 同 登 记 （ 确 认 ） 工 作 ， 落 实 好 国 家 有 关 税 收 优 惠 政 策 。     1 5 . 支 持 重 点 区 域 创 新 发 展 。 配 合 制 定 浦 东 新 区 放 宽 市 场 准 入 特 别 措 施 ， 在 外 资 企 业 参 与 国 内 标 准 制 定 等 方 面 加 大 改 革 力 度 。 推 进 自 贸 试 验 区 高 水 平 制 度 型 开 放 ， 在 一 批 重 点 领 域 加 快 形 成 对 接 国 际 高 标 准 经 贸 规 则 的 制 度 创 新 成 果 。 推 动 浦 东 新 区 跨 部 门 跨 层 级 监 管 流 程 再 造 和 协 同 联 动 ， 建 立 重 点 产 业 综 合 监 管 平 台 ， 创 新 新 产 业 新 业 态 监 管 方 式 。 支 持 临 港 新 片 区 持 续 完 善 经 营 主 体 登 记 确 认 制 和 “ 证 照 联 办 ” 配 套 机 制 ， 加 大 企 业 投 资 项 目 承 诺 制 改 革 实 施 力 度 ， 充 分 发 挥 市 场 要 素 集 聚 和 辐 射 试 验 田 作 用 。     1 6 . 推 动 长 三 角 区 域 规 则 标 准 统 一 。 聚 焦 国 资 、 金 融 、 科 技 创 新 等 领 域 ， 推 动 改 革 系 统 集 成 、 协 同 配 合 。 加 强 长 三 角 区 域 统 一 信 用 监 管 制 度 和 标 准 体 系 建 设 ， 推 进 企 业 经 营 许 可 证 件 和 资 质 资 格 跨 区 域 互 认 通 用 。 建 立 健 全 长 三 角 区 域 监 管 协 作 机 制 ， 在 部 分 行 业 领 域 推 动 监 管 政 策 及 标 准 统 一 。 探 索 依 托 “ 互 联 网 + 监 管 ” 系 统 加 强 跨 区 域 信 息 共 享 、 监 管 协 作 ， 推 进 长 三 角 区 域 “ 双 随 机 、 一 公 开 ” 联 合 监 管 ， 提 升 区 域 监 管 科 技 化 水 平 。 推 进 长 三 角 区 域 政 务 服 务 一 体 化 高 质 量 发 展 ， 拓 展 长 三 角 “ 免 申 即 享 ” “ 一 件 事 ” 等 应 用 场 景 。 强 化 跨 省 协 同 和 制 度 保 障 ， 持 续 拓 展 长 三 角 跨 省 通 办 远 程 虚 拟 窗 口 应 用 ， 分 类 推 进 便 利 化 跨 省 服 务 。 推 动 在 海 事 等 领 域 ， 打 造 长 三 角 政 务 服 务 高 效 便 民 “ 服 务 圈 ” 。     各 区 、 各 部 门 要 深 入 践 行 整 体 政 府 理 念 ， 加 大 统 筹 力 度 ， 完 善 部 门 协 同 、 上 下 联 动 的 工 作 格 局 ， 健 全 政 府 职 能 转 变 和 行 政 审 批 制 度 改 革 的 运 行 机 制 ， 多 渠 道 听 取 企 业 群 众 意 见 建 议 ， 加 强 政 企 政 民 联 动 沟 通 ， 不 断 提 高 改 革 的 精 准 性 、 落 地 率 和 覆 盖 面 。 相 关 稿 件 《 2 0 2 4 年 上 海 市 推 进 政 府 职 能 转 变 和 行 政 审 批 制 度 改 革 工 作 要 点 》 图 解 分 享 ： 打 印 相 关 稿 件 《 2 0 2 4 年 上 海 市 推 进 政 府 职 能 转 变 和 行 政 审 批 制 度 改 革 工 作 要 点 》 图 解

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